“拥有少数土地的农民入社并自愿将土地交给合作社经营后，可获土地流转费作为基本收入，还能以土地收益权入股成为股东，以红利形式分享每年土地产出。

这红利可直接以粮食的形式付账，也可以钱的形式付账。

如此，将土地交于合作社经营的农民，还可以入城从事其它行业，获得另一门收入，而本就不从事农作的这些农民工，相信还是愿意以粮食作土地租金的，如此也省的买城里的高价粮，当然隔得远就只能以金钱为主了。

而合作社经营者，所经营的土地更多是农民手里租来的，也就是说不管丰年还是灾年，经营者都要给土地所有者租金，既然给了租金，又可以用土地产出的粮食作为租金。

自无抛荒的道理。

土地合作社是为其一，衙门也应当承担一部分责任，民以食为天，粮食问题不可不重视。

地方衙门将出面在各乡镇，设立官营粮站，粮站的作用就是丰年平价购粮，灾年平价售粮，再配合灾年人均限购制，以稳定地方粮价，给农业从事者一个基础的保障！

总而言之就是，地主、富农、中农、小农并存，个人农场、土地合作社农场并存，再以官营粮站居中管理，将方方面面相结合起来的形式。”

郑恩说完之后，整个大堂都安静了下来，直到另外一个副军师程源最先反应过来。

“彩！侯爷天纵奇才，属下佩服！”

程源一带头，又是一个满堂彩。

在满堂喝彩之后，冯澄世一脸渴望的看着郑恩：

“那么这中农、小农的由来呢？毕竟这华夏大地早就没有了自耕农，除了大小地主、以及获得北方百亩良田或者南方五十亩水田的军官及正兵外，剩下的土地都在侯府手中。

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