这位传说中的“女首辅”，到底做了什么呢？

首先，一个国家得有人，得有百姓。

为了吸引原大秦百姓过来，“女首辅”进行了土地改革，前所未有的土地改革。

她昭告天下，凡来新朝落户的百姓，都可以免费分配土地，永久不用交税！听听，是永久不用交税哦！

她这告示一出，举国哗然。听过有些明君在丰年减税抵税的，还从来没有听说过永久免税的！这怕不是个傻子？百姓免税，不交租子，朝廷拿什么吃饭？国库拿什么填充？国家怎么运作？田租地税，可是国家收入的大头，没有这块，国家怎么维持运作？

世人只道这新朝为了吸引百姓入籍，不择手段、为捡芝麻丢了西瓜，都纷纷等着看新朝的笑话，于是也不阻止自个儿的百姓迁籍过去。更甚者如原大秦朝的官员及皇室，反逼着众多灾民、难民迁籍过去，正好他们可以趁机将土地兼并、囊入怀中，还可趁此拖垮新朝，如此一箭双雕，何乐而不为呢？

至于那些灾民难民，他们被逼无奈，半信半疑地迁籍到新朝，毕竟从来没有听说过免费分配土地，且永久不用交税这样的好事儿的，胆战心惊地只怕这里面有猫腻。可是等他们真的在新朝落户了，才发现，这一切都是真的！新朝不但免费给百姓分配土地种麦子，去得早的更是免费帮忙安排住所、送种子！

许多南面来的百姓对于这大西北的天气不习惯，根本不会种西北特有的小麦、棉花、玉米棒子等农作物，怎么办？没关系，在“女首辅”的带领下，新朝农业的官员，不但教会他们北方农作物的种植办法，“女首辅”甚至独创新的“灌溉农业”，一举解决西北土地干旱问题。

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