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“西南的土司部族倒还安分。他们对朝廷谈不上有多忠心，但也不敢惹事，蜀王叔或岷王叔、西南几省的都司征调他们打仗也不敢不从，税赋也按时缴纳。”

“皇兄，其实你不必担心西南的部族。这些部族管事的人都很识时务，现下大明屡屡出兵海外，每战必胜，只要大明一直保持这样战无不胜的情形，西南的部族除非忍无可忍，不然绝不会叛变。”

“而且西南的部族也不是首领的一言堂，人越少的部族首领的权力越小，大事都要整个部族的男人一起商量。现下大明对这些部族还算不错，虽然征税调兵，但税额不大，调兵虽不容拒绝，但战后的封赏不少；由于许多医生派到各个部族，又帮着当地人免收奸商的盘剥，大多数人对朝廷还算满意，即使首领想鼓动造反也不容易。”昀芷说道。

“这些我都知晓。”允道。

“既然知晓，还问妹妹做什么？”贤彩道。

听到她的问话，允不大高兴，但面上没有显露出来，又道：“我其实想问，西南地方可适合改土归流。”

“改土归流？”贤彩愣了一下，随即问道：“皇兄下定决心要推行改土归流了？”

“我自然是想改土归流，但若是时机并不成熟，不会推行。”允道。改土归流可以极大的增强朝廷对西南地区的控制，能够征召更多的百姓服徭役，能够收取更多的税赋，能够有更多的人投入工商，他当然想要推行改土归流。

但凡事都有一个成本，若是推行改土归流的成本太高，他就会放弃。不说各部族首领定然是反对改土归流的，就算是普通人，在这种制度下已经生活了至少一千年，对于改土归流也未必支持。若是大多数部族众志成城反对改土归流，与朝廷敌对，成本就会高到吓人，甚至足以将朝廷拖垮。

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