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苏宸掏出了一张文书折子，递给了面前的韩熙载。

韩熙载听到苏宸已经写好了策论，心中惊讶万分，略有激动地接过在手里，摊开折子之后，发现里面折叠纸张很长，上面密密麻麻写满了小字。

这里面就是苏宸提出的策论，当然，并没有文采飞扬，不像历史上闻仲、辛弃疾等名人，动辄写个“治国十策”“美芹十论”等这样着名的治国方略。

他写的措施，更像是白话体，简单直白，不注重文采，更注重使用和详细概括。

比如第一策，就是建立官商。苏宸可以提供白酒的蒸馏法、青白瓷的制作法、肥皂的加工法等，国家在各地建立官商工坊，经济收益，直接归属国库，要远比向百姓收税更便利，还不干扰百姓的生活。

第二策，就是成立天工院。苏宸亲自担任首席讲师，分门别类，邀请各地大匠师，加入天工院，专门教学习学习各种技巧，跟太学院相反，为了打造各种专业人才，而不是全都是史书文章的读书人。

第三策，关于成立秘谍司，打造一直特殊的青影卫。可以归属韩熙载和他来调动，构建更加全面的情报网。一旦发生国战，也能掌握更多的情报，知己知彼，百战百胜。

第四策，扩大海外贸易，加大对外出口，尤其是南洋、辽国、高句丽、大食国等，通过海洋的丝绸之路，用白酒、瓷器、香皂，去兑换外面的黄金白银、盔甲武器等、盐巴等，可以，增加国家收益。

第五策，在各州建立转运使、提刑官，专门负责监督官商，运转各地收益，提刑官是负责几州的案件，避免冤假错案频发，让百姓对朝廷失望透顶，对一些为非作歹的官绅进行限制。

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