蔡了了刚游历回来时，扔给皇上一本册子。

册子上可明确记录着保险的的一些事项。

皇上很是喜欢这个方案。

既然要做，首先不得先有个场地吗？

俗话说，巧妇难为无米之炊。

如此多的保险档案，又不能放在皇宫，又不能随便找个地方。

自然是要重新修建一个，这也算是四纳国的第二核心。

看来皇上如今是要将蔡了了所说的保险事业，正式搬上四纳国的历史了。

如此大的事，怎么可以少的了蔡大人和夏大人呢！

兴土木有两方面的牵制，第一是钱财，第二便是人力。

这两样也是造反不可缺少的两个因素。

以土木做掩护，再合适不过。

不仅能做掩护，还能顺藤摸瓜。

蔡大人负责财力这方面的事，夏大人负责人力方面的事。

这保险基业大楼还是皇上亲自设计的，名字也是皇上亲自取的。

取名——星垂楼

蔡丞相一开始有些疑惑，如此行为不符合皇上的性子。“老臣心中有一疑问，不知皇上为何要修建此楼？”

皇上见蔡了了些的那本关于保险的册子，递给了二位大臣。

两位大人走马观花的，看了一个大概。

不过倒也真不错。

二位大人纷纷点头表示赞同这个方案。

虽然方案好，可是在这个时候兴土木还是有些不合适。

“皇上，此时国力还不算太强盛，如此大的工程。老臣担心国库不足。”这便是蔡丞相的担心。

“银子的事，两位大臣不用担心。”

两位大人有些好奇，但是蔡丞相还是要问一句，“莫不是皇上已经有了来源？”

“士农工商，商排在最后一位。两位大臣可听过一句话，富可敌国。”

“听过。”蔡丞相非常如实的回答道。

“农自古都是赋税的重要来源。也是一个国家的主要劳动力，但是他们也生活不容易。相比之下，商人自古都是官商勾结。人数虽然少，地位也是最低。但是他们除了地位低一点，生活、享乐可是比一般官员，甚至比皇家更奢侈。与其放纵他们，看不起他们，让那些图谋不轨的官员和他们勾结，干些不正当的勾当。不如直接和朕合作。”

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