代郡太守王泽受田晏所托，要保证牛平等人的安全。

王泽看出牛平的心思，为了防止牛平一时冲动杀出关去，王泽下令将牛平军和公孙瓒军就地编入代郡的守备部队里，让牛平等人协防高柳城。

回到营地，牛平将田晏密信的内容告知了李傕、关羽、牛泰和公孙瓒，说自己无法对田晏军的困境无动于衷，想要帮助田晏军脱困。

只是，以牛平手中的这点人马，想要突破十几万鲜卑军的包围圈，接应田晏军突围，无疑是以卵击石，自不量力之举。

牛平纵然有一腔热血，也不会带着李傕、关羽和数百凉州子弟去白白送死。

牛平召集众人，就是想要集思广益，寻找破局的方法。

听了牛平的烦恼，公孙瓒自告奋勇的说，自己是幽州望族子弟，在代郡也有一定的影响，可以尝试去说服太守王泽。

身在幽州，牛平人生地不熟，也只能依靠公孙瓒这个地头蛇了。

公孙瓒雷厉风行，立即前往太守府拜见王泽，请求给自己和牛平增加军马，让他们领兵出塞。

王泽哪里有多的兵马给公孙瓒与牛平二人，自然是否决了公孙瓒的请求。

不过，在幽州执政，也得给本地世家豪族一些面子。

公孙瓒是辽西公孙家最杰出的子弟，又被涿郡太守招为女婿，还是幽州大儒，朝中名臣卢植的徒弟。

对于公孙瓒，王泽也不能不通融几分。

于是，王泽告诉公孙瓒，自己可以放牛平与公孙瓒出塞，但前提是公孙瓒二人自行募兵五千组建义军。

如果公孙瓒与牛平有本事募足兵马，王泽可以提供粮草后勤的支撑，让二人出关一试。

可是，兵马不满五千，王泽一定不会打开关门，放公孙瓒与牛平出塞送死。

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