蔡卞躬着身，低着头，神色如故，道：“是。”

赵煦见他这样，索性开门见山，道：“朕召回卿家的意思，卿家应该明白，卿家能否助朕清除弊政，造福于民？”

蔡卞是王安石的女婿，是变法派主力，即便早有准备，他脸上还是动了动，压着翻涌的复杂情绪，顿了片刻，道：“陛下，臣以为，变法的成败，归根于人心，人心不变，一切徒劳无功，反而搅动国本，有害无益。”

赵煦脸上露出讶异与惊喜之色，蔡卞的这个想法，倒是比章惇进了一步。

章惇想的是新法的优劣得失，蔡卞则想到了根本。

王安石之所以两次罢相，以及元佑年间高太后与司马光等人联手废弃新法，根本上，还在于人心。

新法，未得人心！

或者说，新法在改革的前，进行中以及最后，都没有获取足够的人心，没有人心就没有支持，那最终被废弃，几乎是可以预见的。

赵煦只是从蔡卞这一句话里就知道，这个人是人才，会很有用。赵煦赞许的点头，道：“所以，我们需要支持，需要让大部分人支持！”

赵煦想说的是，改革中，要扶起新的势力，要接纳，融合，扩充变法队伍，要让变法成为主流，共识！

这样才能确保变革的持续性，将来不会被来来回回的颠覆、折腾，空耗国力。

蔡卞刚要说话，童贯从外面悄悄进来，等赵煦示意后，来到近前。

童贯低声道：“苏相公推诿，御史台、刑部似乎还在犹豫。”

赵煦笑容没了，拿过手边的茶杯，目光看着拨弄的茶水，忽然冷哼一声，道：“想躲？哪那么容易！陈皮，传旨，擢苏颂为尚书左仆射兼门下侍郎平章事；章惇为参知政事兼枢密副使；蔡卞为参知政事兼御史大夫。刑部尚书黄鄯罢职、下狱候审，由蔡京接任。”

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