朝廷其实也是十分为难的，军队若是太差了，又怕打不赢西夏。军队若是太强了又怕他们作乱，所以这才想出了以募兵制为军队的征兵制度。

需要说明的是，募兵制的确能提高军队的战斗力。

相比于以屯田自耕自战的府兵制，募兵制所招募的兵员都是职业的士兵，他们只需要作战，训练。因此兵员的素质要远强于府兵制。

最重要的一点是，募兵制所征召的士兵都是职业军人，他们的钱粮都来自于朝廷的拨款。就如同朝廷将各地的钱粮命脉都握在手中一样，募兵制下的军队，他们的钱粮命脉也握在朝廷的手中。只要胆敢作乱，立刻便停掉粮饷，没有钱粮的作乱军队就只能够抢夺百姓的粮食，化身成贼寇，失掉大义，人人得而诛之。正是这样，朝廷才能放心地将募兵制推行下去。

至于府兵制，虽然的确能够减少朝廷的开支，让军队自给自足，但很容易让地方上的军队形成一股自重排外的势力。他们不用依靠朝廷的供给，因此对于朝廷也就没有那么依赖，朝廷对他们的影响力自然就下滑。

就像现如今的关中，现如今俨然已经成为了赵楷的独立王国。宗泽绝对有理由相信，赵楷的命令在这关中绝对比朝廷的命令还好使！

这样一个十分独立的西北，又怎么能够让朝廷安心？

他必须马上见到赵楷，必须了解他的个人真实想法，秦王如此行事究竟意欲何为？

驱车再次赶往京兆府衙门。

“唐大人，你实话与我说！秦王殿下此时到底在哪里？”宗泽沉着脸，来势汹汹。

“宗大人，您又来了！”唐重苦笑着放下手中的笔，起身相迎。

“我不是同你说过了吗？殿下此时去了熙河前线视察，过些时日就会回来。大人先在本府稍作歇息。”

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