唐末以来，对于盐利的觊觎，藩镇们争相抢夺，最后，形成了民产官销的这条路。

什么意思？

就是让盐户产盐，低价收购，高价卖出，但，缺点也很明显，盐户的生产生活还有些许自由，这就是私盐贩子牟利。

邓斌的意思很明确，严格的控制盐户的人身自由，从生产环节杜绝私盐，从而让官盐的销路上升。

不得不说，这是个很好的主意，自宋到明清，盐户的生存条件不断地恶化，甚至比贱民还要苦楚。

“邓相公思虑是好的，但还有些错漏！”

李嘉摇摇头，说道：“今日堵得越厉害，其私盐就越猖狂。”

盐这东西，属于刚需，官盐越贵，私盐就越盛行，越堵越泛滥，疯狂地利益，足以蚕食任何官吏。

而这些官吏们，从来没有考虑过普通百姓的感受，只是想着如何从中赚取钱财，毕竟身为既得利益者，他们何愁盐吃？

如邓斌，他就想着从盐中获取资历，增加自己在朝廷的威望，皇帝心中的位置，远远胜于百姓。

而且，他对于南方一直补贴北方，很是不满。

“况且，你莫要忘了，咱们这里可以煮盐，契丹人也近海，也是可以煮盐的，到时候盐利太盛，反倒是让其得利。”

邓斌闻言，满脸讶异，随即一思，不觉恍然，深深一拜，满脸愧疚之色。

李嘉摇摇头，他这话并不是虚言。

历史上河北地区临近契丹，盐价太贵，以致于百姓争相购买契丹盐，北宋无奈大降价，使得河北的盐价与私盐相差无几，百姓受利。

契丹人占据了燕云地区，上百万的汉人，几乎能满足其一切的需求，丝绸，粮食，纸张，锻铁，瓷器，陶器，所以澶渊之盟，要的是十万两白银，二十万匹绢。

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