邸报从某种意义上来说，是中央动态的说明书，之所以发往地方，就是让这群百里侯们跟着朝廷走，不要瞎闹腾。

比如，地方有了蝗灾，朝廷决定减免赋税，自然有政令下发，但若是县衙欺上瞒下，朝廷以为免了税，百姓以为税赋照征，得利的，只要那群贪官。

如今，邸报下发全国，普通人也了解了国家大事，自然是隐瞒不住的，从某种意义来说，相当于限制了官权。

至于报纸，在如今这个雕版印刷为主流的时代，几乎是不可能实现。

哪怕用活字印刷，也不划算。

一旬（十日）一发，对于邸报而言，已然算是不错了。

比如，今蕃，邸报上，朝廷大肆赞扬水利工程的修建，造福了多少亩田地，解决了多少人的吃水问题，某种意义来说，塑造朝廷的威信，是具有积极意义的。

亦或者说，能更加昭显皇帝和朝廷的存在感。

“听闻，那些酒肆、茶馆，有专门的茶博士，正与百姓们解读邸报呢！生意好了不少！”田忠说道。

“怎么？我不是让他们把邸报弄的平浅易懂一些吗？”

“那些百姓哪里识字？况且，就算他们识字，哪里又晓得是侍郎、主事，又怎么知道长沙府在哪？没有茶博士解读，啥也不懂！”

“这倒也是！”李嘉点点头，朝廷上下，一般人还真是直能认识字，组合在一起就不懂了。

没点专业的知识，普通人还真的不懂。

皇帝突然又想起了科举的事情，在地方上设立秀才、举人，而且，不止是象征，而是具有功名利益，光是一个免除徭役，就不知道令多少觊觎。

这在个封建时代，免除徭役是官吏的特权，哪怕是豪族世家，也只是躲避，贿赂，不敢名正言顺地拒绝。

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