以往的周皇，心中虽有韬略，却一门心思想要富国强军。

对于边患的战略，心中认定的是弄出一支强军打就完事了。

但今日叶载墨不过稍稍一说，他立马反应过来，自己的确疏忽了。

若是随意开战，对于国家也许并没有太多的好处。

而按照叶载墨的思路下去，便会是一条和平而又好处多多的路子。

他没有急于表现出欣喜，而是沉稳地点头，让叶载墨继续说。

叶载墨便说到：“若是按照农学院已有的数据，能够派出一批农学官员指导牧民耕作洋芋，产量虽然不一定如内地丰饶之处，但按照边军的记录，边境可开垦的土地都引牧民前来耕种洋芋定居的话，恐怕可以安置数十万人有余。

而边境之外，还有广袤的草原，可以让他们继续放牧。

种植洋芋加上放牧，再配合发达的边境贸易，足以让他们丰衣足食，甚至过得比许多穷苦地方的农户还要好。

除此之外，光是已经探知的煤矿、铁矿等矿藏，若是大肆开采，再以东山的技术进行冶炼。

循环往复，所要用到的人工极多，儿臣估算，光是满足现在东山扩产所需，便要用到上万名工匠，如此又给牧民们提供了一条活路。

牧民也是人，他们根本的需要，还是吃饱穿暖衣食无忧。

比起在草原上朝不保夕看天吃饭，做矿工的待遇绝对是有诱惑力的。

草原部族的人口，本就不多。

若是能成功靠这几样，吸引数十万草原人到边境从游牧散居，变成定居乐业。

然后再大力兴办教育，让他们学习孔孟之道，相信时过境迁，他们也会成为忠君爱国的大周良民的。”

周皇越听越高兴，抚须点头，欣慰不已。

自己儿子所说的，在他看来是一条可行的道路，比起擅起兵戈，让大周的将士流血、百姓勒紧裤腰带提供军需。

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