京师，像以往历次清军入塞一样，崇祯帝在军警解除之后对失事诸臣进行了严厉的惩处，由于这一次清军为害最烈，，这次的惩办也比以往任何一次都更为严酷。

到这种时候，崇祯帝才充分表现出他的聪明能干。他把文武诸臣的军事过失分为五大类，分别是“守边失机”、“残破城邑”、“失陷藩封”、“失亡主帅”、“拥兵观望”，统称叫做“五大法案”。

兵部和刑部通过认真审核，确定将蓟镇总监太监邓希诏、分监太监孙茂霖、顺天巡抚陈祖苞、保定巡抚张其平、山东巡抚颜继祖、山东巡抚倪宠、蓟镇总兵官吴国俊、蓟镇总兵官陈国威、援剿总兵官祖宽、援剿总兵官吴重镇。

以及副将以下直至州县官员三十六人一同判处死刑，夏日执行。首席大学士刘宇亮以下等上百名大小官员被遣戌、削籍、罢官、降级。只有辅臣兵部尚书杨嗣昌仍然受到信任，没有受到任何处分。

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四月初一，威海卫，一千户流民已经招募完毕，堡民们自己推举出三名候选甲长，赵海一一任命了甲长和副甲长，保长与副保长，一千名十六到三十岁的青壮加入了威海营，赵海宣布保长、副保长、甲长、副甲长每亩地租减免一升。

被任命为为保长、副保长、甲长、副甲长的三百七十人欢呼起来，而没有推举自己的众人不禁懊悔起来。赵海继续宣布，凡是有加入威海营的，每人赏赐一斤蔬菜种子，场下又是一阵欢呼声。

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四月初二，一千余人齐聚卫城操场，赵海站在将台上大声的宣布：“任命百户张狗子、李铁蛋、王铁柱、孙壮、周山、钱飞、吴林等十人为威海营伍长，每人现在立刻挑选四名士兵为其属下。”

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