萧正让牛秀绕过沂水去莒县，结果不出所料，莒县也换成了瓦岗的旗帜。

现在新柳军就面临一个选择，是否和瓦岗撕破脸。

最后，萧正决定暂时还是退让，下令让牛秀留下部分士兵守好东安，其他的就地放假回去春忙。

不久，济北郡传来消息，张青特也投了瓦岗。

这种局面对新柳军十分不利，南面都被瓦岗堵住，北面就是黄河，渡过黄河是窦建德的势力范围，而且听说窦建德也已经与瓦岗结盟。

如此，便已经把新柳军生生困住，除非与瓦岗撕破脸。

凌敬和刘简主张暂时歇兵，静待局势发展，牛秀则主张和瓦岗打上一场，最起码要表明强硬的态度，否则瓦岗还会得寸进尺。

最后萧正决定暂时休兵，将精力转移到辖内的发展上，春忙之后就进行大规模的水利建设上，清理淤泥疏通河道，修补堤坝。

同时，由萧正、凌敬和刘简牵头组成三个巡视组巡视各地，考察官员的履职情况，对于基层政权的建设，萧正一直都非常重视。

现在，新柳军任命了不少原来朝廷的官吏，还有很多退役的老兵，虽然经过一番培训，可萧正还是担心这些人的履职情况，巡查之后没发现什么原则性问题，萧正还比较满意。

四月份，萧正来到益都询问科举事宜。

此次科举，陆陆续续来了两千余人报名，因为人数太多，考场被安排在了益都的兵营。

科举第一天，士子们早早来到考场外等候，待到辰时整，考场门打开，士子们排队进入，由经过培训的士兵进行搜检。

因为事先已经公布了考场事宜，其中包括搜检、饮食、休息、出恭等等，因此这搜检并未引起士子们的抗拒，相反，这些人还比较欢迎，觉得此次科举比较正规，而正规，往往就给人公平、公正的印象。

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