真正的改变，都发生在李靖封王之后，并在北伐之后大规模推行。李靖封王，是一场朝廷削藩引起的跟东藩府的大博弈，最终朝廷偷鸡不成蚀把米，对朝廷削藩忧心忡忡的藩镇，反而大量投靠了东藩，吴璘为首的西藩集团，林永的江藩集团，全都签订东藩条法，加入了东藩府。辽东刘佶也加入了东藩府。

东藩府控制的人口数量跟朝廷相比，大大缩小了差距，已经高达五千万人口。虽然还是只有朝廷的一半，但财政收入已经比朝廷更高。

唯独在东洲地区，朝廷的控制力下降了。当时为了拉拢李靖，他们给了李靖大量权力。李靖的汉海大都护变成了实权官职，而他还有东洲土豪的支持，事实上成了一方诸侯。

李靖此时在东洲的地位，自然会有许多豪族攀附，但他也不是谁都接纳，对他有用的他才拉拢，只想借助他的名头，而不能为他所用的，他就不会拉拢。因此他主要的拉拢对象，都是苦河、汉海周边的豪族。哭山以西的十二都中，极少有他认可的豪族。

玛雅城的折家，是少有的例外。

折家，就是西军将门折家将家族。由于投降过女真人，李慢侯攻取河东之后，联合吴阶恢复陕西，将折氏一门全部流放。除了折彦质等少数没有投降，而是南归宋朝抗金的将领之外，折氏几乎全都被流放到了东洲。

家族首领是折彦文，折可求的儿子。

折家是大豪族，这种家族的底蕴深厚，当时流放的时候，家族上上下下，光是男丁就近千人。而他们流放的时候，东洲十二都已经稳定，他们并没有用武之地。他们被流放到了第六都，几年之后倒是在跟玛雅人的战斗中发挥了一些作用。

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