五城兵马司并不是一个部门,而是五个部门,虽然兵马司的掌印官职位不高,但手中权力可不小,除了日常的治安要管外,还要管理京城中街道坍塌、沟渠壅塞、及皇城周围坍损地方的修缮,除了这些还要管救火、刑部都察院照勘、提人、检尸、追赃;城中各处发卖食盐、商户缺斤少两坑害消费者;还有亲王出府之国成婚、开设举场、修设斋醮、发送宫人等等工作。
朱元璋大概当年深受这些小吏的迫害,所以往死了收拾这帮小吏。弄得明朝前期兵马司的铺兵多有逃亡,这种情况到了永乐年间才有所好转,但兵马司职位低微,在京城各处衙门中还是处在最低位置。
虽然朱元璋有意压制兵马司的权利,但京城中所有事物还都需要兵马司去办,所以级别十分低微的兵马司慢慢有些不适合社会的发展。在宣德年间,为了提高兵马司的地位,皇帝下旨将兵马司提升为正四品的衙门,算是稍微让兵马司的这帮倒霉鬼松了口气。
但四品在北都还不够看,不要说那些二三品的内阁大臣,就连那些手中无权的亲王宗室、勋贵冠盖,都不将区区四品的兵马司看在眼里。所以在弘治年间,皇帝在次下旨,将京城内部勋贵的治安案件划归锦衣卫管理,这样才算制止住那些勋贵的横行不法。
到了万历年间,京城的治安就被分为三个部分,大案要案归锦衣卫掌管,地方上的各种鸡毛蒜皮的小事还是归兵马司管理,城门的收税、治安工作就成了巡检司的专利。
明代京城基层工作可不是一句两句能说清楚的,杨寰也只是给赵和简单的说了一下,然后问道:“赵公子,这次来南都可是游学?”
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