开发新明，这是一个长期而投资庞大的项目，自大明决定向新明开始移民，同时派驻官员开始管辖，这花钱就如同流水一般。

这还是建立在吸引民间资本和商贸的基础上，如果全部由朝廷来承担的话，就算大明如今的岁收也是承担不起的。

短短大半年的时间，新明项目就花出去了七百多万银元，如果把民间资本也算上去的话恐怕再翻一番也不止，对此王樊身上的压力极大，要知道现在大明用钱的地方多如牛毛，尤其是军费开支是丝毫不能缺少的，如果不是这一次琉球那边趁着机会抄了金正元等饶家财弥补财政话，王樊几乎要愁得头发都掉光了。

这也是王樊对朱怡成这次为江北拨款有所不满的主要原因，不过相比之下，作为商人出身的王樊也比任何人了解新明的巨大潜力。

别看现在的投入巨大，不过一旦新明的第一期移民完成，随着新明的开发和建设走上正规，朝廷对新明的投入支出就会锐减。更重要的是，等到那时候，新明不仅不会再成为朝廷的负担，反而会反哺大明，成为新的财赋来源。

不得不汪景祺和潘梦园干的着实不错，如今潘梦园远在新明，根据传回来的消息，不仅望海、太阳两城向外扩了十几里地，而且还在其余各处新建了三城，这三城分别为镇远城、定远城和平夷城。

当这三城的名字摆到朱怡成案头的时候，朱怡成差一点儿哑然失笑，尤其是前两个名字，分明就是后世北洋水师的主力战舰名，至于最后的平夷城索性使用了朝廷军职将军的头衔。

不过，当朱怡成细看潘梦园的奏折后，倒也理解了对方之所以起这名字的原因。随着大明在新明，也就是北美大量移民开始，原有的两城已远不能满足需求，再加上中国历来是一个农耕民族，百姓对于土地的渴望从古到今都是无比热衷的。

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