若是将普天之下的田地都划分为三等，秦国的关中、巴蜀之地的田地，当为一等的良田。

商於、陇西之地，以及刚刚并入秦国的黔中、巫郡、九夷郡这三郡则是普通的二等田，上郡、北地郡属于边陲，大多为不毛之地，故而属于三等田！

秦国的良田是不可计数的，再加上历年来的不断开发，秦国仓禀每年的粮食收入便多达百万石！

不过，这让秦王荡还是不大满意。

因为他很清楚，在日后的战争当中，粮食必定是重中之重的！

没有粮食，军队便不能作战，便不能持续的作战。

总不能跟过去一样，打一仗停一停，打一仗停一停吧？

这一时半会儿的还好，若是长此以往，要到猴年马月去秦国才能东出一统天下？

“列位，你等可有别的法子，能增加咱们大秦田地的亩产吗？”

“这……”

群臣都为之面面相觑，相顾无言。

这时，相国樗里疾出列道：“大王，老臣以为，若欲增加大秦田地之亩产，唯增益土肥而已。”

“不错。”

秦王荡微微颔首道：“严君所言甚是。二三子，尔等都应该知晓，增益土肥，是为亩产之先决条件！”

“关中的沃土，亩产是北地、上郡等地的一倍以至于三倍以上！何以也？不外乎关中之地，有泾河、渭河等各大水域灌溉，故而使民田肥沃。”

“而西北边陲之地，大多贫瘠，实为不毛而已。”

“当此时，寡人欲让二三子畅所欲言，为国献策。即为增益土肥，秦国何为？”

一听这话，群臣便都交头接耳，窃窃私语起来。

不多时，御史大夫李昙便出声道：“大王，臣有一策。”

“请讲。”

“大王可下诏，令农户增益肥料，如此土地肥沃，亩产便能大大增加了！”

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