为了加强对北方的控制，环庆、泾原、鄜延和绥德军被裁撤下来的部队被安置的河套平原实行军垦。

来自陕西路的移民在抵达灵州后，又乘火轮继续走水路，沿着黄河往北而去。黄河两岸是茫茫的戈壁，一片荒凉。庆原军的移民们对于乘火轮的新鲜劲过去了，心里生出了对这片陌生土地的些许恐惧。

船上的气氛变得有些紧张，在黄昏的斜阳下，四下是茫茫的戈壁滩，渺无人烟。再往北面是苍凉的狼山，大河在狼山脚下转了个弯，又浩浩荡荡向东流去。

天黑了，轮船在乌拉海镇靠了岸。为了安全起见，运输人员的轮船是不允许跑夜路的。

枢密院所属的军垦司对于移民安顿早就是轻车熟路，在乌拉海镇早就准备好了热气腾腾的饭菜和住宿。军垦总司准备在河套地区的黑山军司设立四座大的屯垦军镇，分别是磴口屯镇、乌拉海屯镇、五原屯镇和天德军屯镇。

这个时代的黄河河道与后世不太一样，一直往北流到狼山脚下，这才折向东方。沿着黑山打了个回旋，形成一处大的湖泊，这才在黑山顶端又往东流去。这些屯田地都在黄河的南岸，而北岸则是苍莽的狼山和黑山。

由于是和平解决了西夏问题，华夏方面对于西夏的皇室和贵族还算相当优待，只不过是要求将西夏皇室迁居南阳盆地，而部分党项贵族则迁居到人口稀少的相州和洺州一带分散进行安置。

爵位降为济安侯的李乾顺在参观了兴州铁厂后，即被如此宏大的工业化生产场面给惊得瞠目结舌，在得知仅这一家铁厂每天就能出产超过6万斤铁后，即对身边的靖难节度使察哥道：“幸好你我兄弟知道顺应天下大势，否则区区大夏，就会在这滚滚的铁水洪流中被彻底消散于世界！”

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