四十岁出头的庞籍，由宋朝中枢特派，担任陕西安抚使。换句话说，宋夏边境紧张之时，中央下派高级官员，担任临时组织机构的长官。

特殊时期，安抚使监理军事、掌管钱粮，权责超乎寻常。

庞籍巡视地方，路过宁州之时，滕子京便抛出了土坝工程，本意是讨要些钱粮等支持，以补充拮据的州财政。

“子京！土坝之谋，极为狂悖，岂能听从。”

轻轻扔下土坝策划案，庞籍双眼微闭，沉声言道，“吾观此策，耗钱粮甚多，其效不可测。且，值此多事之秋，元昊狼视于外，岂能空耗军力，疲士卒之精力？”

被当头泼了一碗冷水，滕子京有些愤懑。

就算无支持，亦无需反对。

“庞侍制！张涯此子，所识广博，犹若宿慧！今载而来，锻骨丹、斩蛊丸等成药，压水井、鼓风机等器件，制水泥、筑梯田之良法，皆无虚应。”

他不假思索争辩道，“此番筑坝拦洪，农田自流溉之，岂是狂悖妄言？工部秦少监亦有测算，此策定可行之，得良田两百顷，年增产粮万石！”

“不妥，不妥！”

微微摇头，庞籍淡然道，“此张小郎君，虽聪慧博学，然此干系重大。夏汛时期，洪水滔滔，势若雷霆，倘若溃决之，必生灵涂炭！”

溃坝风险，也是滕子京唯一顾忌所在，毕竟没有先例可循。

“侍制怜惜民众，至诚君子所为。”

他随口恭维，不弱声势道，“溃坝之险，必是关卡。然，此土坝高耸坚固，且有削洪水道、泄洪水道，可御平地三尺雨！”

官僚，特别是主官。

展望宏图之时，吹嘘、夸张些，以此煽煽情、调动大家的干劲，也是情况使然，不算多大的过错。

都是当领导的，庞籍对此亦门清。

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