天下无不散之筵席。
上陵礼后,朝政始兴。百姓、群臣,皆收拢心性。一年之计在于春。切莫因小失大。
各地上计使团,四散而归。山门处,各色人等依依惜别,相约来年再会。如前所说,蓟王辅政当满五载。掐头去尾,来年上计,必如先前这般。
历经开年大典,少帝颇显沉稳之貌。见多识广,屡见不鲜,便是指此。待此等大典,皆可应对自如。百官临朝,还有何所惧。蓟王临朝,便宜行事。无需次次上朝。三公九卿,何董二戚,并二位幕丞,足可打理一朝之政。
函园乃蓟王陵。内中事务,本由幕丞荀攸,代为掌管。今,幕府与封国并立。辅汉幕府属吏,便不宜参与封国之事。且朝政繁杂,荀攸“力有不逮”,故而请辞。刘备知其乃为避嫌,并非力所不能及。
见他心意已决,蓟王亦不勉强。再择合适之选继任。
依律,帝王陵园,当设“园令”。《后汉书·百官二》:“先帝陵,每陵园令各一人,六百石。本注曰:掌守陵园,案行扫除。丞及校长各一人。本注曰:校长,主兵戎盗贼事。”
蓟王陵,可设“函陵园令”,简称“函陵令”。十里函园,有编户一万三千。近四十万众。单置六百石陵园令,恐力有不逮。刘备上表陈情。得太皇并少帝应允,将函陵令,品秩擢升至千石。与县令相当。事实上,封国之事,蓟王可自决。只因函园毗邻京畿,兹事体大。故需慎重行事。
首任函陵令人选,年前蓟王已六百里去信国中,询问二位国相。
正因地处京畿天子脚下。右相耿雍亦不敢擅断,遂入宫通禀。
太妃专开朝议。便有大夏令刘晔,举好友鲁子敬。
鲁肃,字子敬,临淮东城人。生而失父,与祖母居。家富于财,性好施与,尔时天下已乱,肃不治家事,大散财货,摽(标)卖田地,以赈穷弊结士为务,甚得乡邑欢心。时江淮宗贼大起,沆瀣一气。觊觎鲁肃巨富,常有吞并之心。
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