王安石以为是服官家了。因为赵曦似乎是在思考……

事实上，赵曦想的是，朝廷流失过税的原因。

国朝没有运输税这一法，过税，在某种程度就是一种变相的运输税。

由于轨道贯通的原因，轨道又承担着公务，人们都自动忽略了轨道应该纳税的本质。

这也是赵曦故意而为之。

轨道的作用，不仅仅体现在促进国朝的易货上，轨道贯通的作用，对于军伍和朝廷对地方的有效统治比易货更大。

同时，维持轨道的运行，需要更大的耗费。这也是赵曦故意疏漏轨道纳税的原因。

对于朝臣而言，轨道好像就跟朝廷各衙门一样，不应该纳税。反倒是将轨道跟工坊城沦为一谈，统一收益，统一按千文二十的住税收取。

立场，还真是个不可忽略的因素。

赵曦还没有将所有道理揉碎了讲给臣工听的想法，他的立场首先是朝廷的有效统治，其次是促进国朝的产业发展，最后才是所谓的下亲军这一点。

然而，正如富弼跟他奏对所的，目前朝廷必须得先有个定论，制止目前大朝会的混乱局面。

“王阁老，朕赞同你的法，但也必须考虑占地增税法的可行性，以及朝臣的抵触情绪。还是那句话，任何政策的推行，必须要考虑执行者。”

“其实，王阁老之所以提出占地增税法，主要还是源于国朝如今的税制，不适应当下的经济运行状况。”

“相对于原本连两税都无须缴纳的田地，现在在这些田地上产生了千文二十的产品住税，某种程度算是增收了。”

“国朝的税制不适应发展了，朝廷可以研讨税制改革，没必要纠结占地的问题，或者换个法也可以。”

“另外，关于王阁老提到占用耕田对产粮的影响，朕也赞同。如今粮食供需的平衡，是因为酿酒业介入的原因。”

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