7月12日，蒋介石电令位于陕西、河南、湖北、安徽、江苏的中央直属部队，向以郑州为中心的陇海、平汉铁路沿线集结；山东省主席韩复榘，担任津浦北线防卫任务；平汉、陇海、津浦三铁路局，集结军用列车；电令汽船公司，将船舶回航到指定地点。致电西北冯玉祥，山西阎锡山，广西李宗仁、白崇禧，四川刘湘、潘文华，青海马鸿奎，云南云龙等雄踞一方的将领：华北危机！中央已决心抗日，希速赴庐山，共商抗战大计。邀请**代表周恩来、朱德、秦邦宪等前往参加会议。

1937年7月15日，决定中国命运的“庐山谈话会”，在万人瞩目中如期召开了。

参加“谈话会”的，有来自全国各军队和各党派团体的代表，**代表周恩来、朱德等也参加了会议。不料，会上却出现了亲日、恐日、抗日之争论。

会议由汪精卫主持。第一天（7月15日），蒋介石首先发言。他说：“诸位，北平情况，想必都已知道。对今后国策，各位有何意见，不妨一起讨论讨论。”

蒋介石话刚落音。国民政府军政部长何应钦便站起来说：“今日的局势，大家都很清楚。我的意见，就是拥护委员长的意见。只要和平还没有绝望，不宜放弃和平。平津学生高喊抗日，那是青年人冲动。我们当中也有人高喊抗日，可我们拿什么抗日呢？我们现在全国陆军只有180个师，46个独立旅，20个独立团。九个骑兵师，六个骑兵旅，四个炮兵旅，总共大约不过200万部队。就装备来讲，就更差了。只有步枪和机关枪，炮很少，坦克、军舰、飞机更少，后勤支援能力很弱，无法及时可靠地充实作战单位的火力……”

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