第一千零七十一章漕运改革

这条道上往年送抵汴京的粮食，就高达六百万石，这几年两浙荆湖大开发，加上一部分南海拉到两浙，便宜到没边的稻米，已经突破了千万石之巨。

按照“货经漕运，价增一倍”的原则，沿途损耗，那是相当的惊人。

然而苏油完全高估了官员们的德性，等到三司统计数据下来，千万石稻米运抵京师，损耗竟然高达一千五百万石！

宋代漕运方式起源于唐。开元二十二年，裴耀卿于古汴河口筑河阴仓，使江淮地区漕粮运此纳贮，候水转运。

之后经黄河﹑渭水至长安，为转般法之始。

以前大宋因汴河春﹑冬不能通航，直运漕船沿途又多延搁，为保证京师粮食等物资供应，自开宝五年起，陆续在漕运路上泗﹑楚﹑真﹑扬四州分设转般仓，卸纳东南六路漕粮，再换船转运至京师，而六路所需淮盐也可利用回空船只运回。

嘉佑后，漕运腐败，官船数量减少，吏卒运输的又多侵盗。

改成发运司后，短期内起到了一些效果，但是随着薛向人去政息，发运司也走上了漕运的旧路。

张方平承一度转般法改为直达法，效果斐然，担任三司使三年，使京师有十年之蓄。

而后还是人去政息，漕政再度荒废。

于是苏油干脆向赵顼建议，多管齐下。

第一步是将张方平，薛向的法子重新启用起来，提高效率，减少损耗。

第二步是将检察机构运用起来，加强监督。

第三步是修整水利，让汴河在春冬也能发挥效用。

第四步最狠，直接断掉漕运一半的根！让漕运给民间商运让路！

荆湖的粮食不再发往汴京，直接从另一条水道运往陕西。

河北需要的粮食也不再通过水运，直接从杭州走海路。

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