袁可立对于皮岛开建港口筹措军饷的事情，是表示赞同的，这的确是一个利国利民的好办法，尤其『毛』文龙这样的作为，就可以为登莱巡抚府缓解了一部分军饷开支，在自己手头紧凑的时候，能够让『毛』文龙坚持一段。

视察了港口之后，袁可立就信步走向了港口旁这个新开的市镇，平整笔直的街道，被密密麻麻鹅卵石铺设，这些鹅卵石在和煦的阳光下，闪动着洁净的光芒，马车粼粼，从上面而过，蹄声清脆，道路两旁挖有四通八达的排水沟，使得道路没有积水泥泞，尤其让袁可立感觉到新奇的是街巷如此清洁整齐，不若内地那般屎『尿』横流污秽肮脏，这对于一个文人来说就是一个最好的感官。

“你是如何做到这一点的呢？”袁可立就好奇的问到。

『毛』文龙就回答：“我所带的难民无数，来到这个皮岛之上可谓穷困无比，本来我当初施行第是公库制度，让每一个人都有一口饭吃，但执行了一段之后，我去发现，我在变相的培养百姓的懒惰，而正在这个皮岛又正需要大力开发建设，所以我决定，我坚决不给予无偿赈济，而是以工代赈的办法让他们按劳取酬，如此一来，既给百姓们寻找了一个养家糊口的机会，同时也让我的皮岛得到开发利用。当然，男子壮汉还好些，我将他们安排在工地上做工，或者是以扩军的办法减少挤占工作机会，那么这些老弱也必须要给予照顾，一个是让他们养殖兔子鸡鸭，还有一个就是雇请他们打扫街道，这样一来，街道整齐干净了，也就让人感觉到精气神的提升，也让那些老人有了一个收入。”

“以工代赈，这的确是好办法，但你源源不断的投入却要大笔银钱，你哪里来的这些银子呢？”

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