洪承畴坐在自己的巡抚衙门里，没有去管城外那几万皇太极真正的精锐大兵压境，而是听着外面瓢泼大雨的声音，和身边的文臣们讨论着这场大雨带来的结果：“我上书皇上和内阁，在这里推行屯田制度，目的有两个。第1个，就是安置那些从辽东逃过来的百姓，让他们耕者有其田。但这个屯垦的办法，我将采取毛帅的方针策略，那就是将我们掌握的那些荒芜的土地，承包给他们，收取13的粮食作为地租，以后所有的徭役，都将以雇佣的方式出现。而在前三年，是免除地租的，这样就能够吸引他们承包土地，开垦荒芜的土地。同时，我们也不再像原先那样，向他们提供免费的耕牛种子，而是和东江镇一样，用我们政府的信誉向银行担保，贷款给他们，分5年还清。这样不但让他们实实在在获得了资金，而且还减缓了我们政府的费用支出。”

东江镇的法子就是怪，看着是对老百姓不管不问，但这种不管不问的办法，第1个获得了百姓的双手赞同。而且政府没有负担的情况下，让老百姓获得了实惠。

现在大明的官员几乎都不再是食古不化的，对于这样的好办法，当然要借鉴，或者说直接照搬。萧规曹随，大家也乐得个省心。

“而我第2个目的，就是就地取材，用屯垦收上来的粮食，供应咱们大军和各级官府，减轻朝廷的压力。最主要的是减少了那接近一半的消耗，然后咱们也不必再求爷爷告奶奶的，伸手要钱要粮，这样活的自由自在。”

下面的官员就不由的是开心的笑了。

虽然朝廷的财政开支，依旧倾向于辽西前线，但是每一次伸手要钱，也是非常让人头疼的事。那真是跑断了腿磨破了嘴，而且哪怕是户部的一个小小的门房，都给自己这些官员脸子使唤，说良心话，那的确不是人干的事情。如果能够有一部分物资，尤其是最大的那一部分消耗粮食，辽西在三五年之内能够自给自足，就省了大家的心了。

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