宣传战操作起来并不困难。

一张张这么抄写完之后叠在一起再卷起来，就可以塞进竹筒及挖空的原木中，或是平摊藏在马车里，夹在帐蓬夹层中等等。

藏的方法多到数不胜数，只需稍用点心思就可以。

但如果是竹简那就完了……不是说竹简不能藏，其实纸可以藏的地方竹简大多也可以。

问题是那夹层、那竹筒，藏个一、两份竹简就差不多了，累死也带不了多少。

带不了多少就意味着很难形成群体效应。

接着沈兵就让兵士化妆成楚民携带着这些传单混进楚境。

原本沈兵还想费点事让楚民来做这些。

要做到这一点也不难，秦军占领淮北收获大片土地之后同时也获得大批楚民，这些楚民都可以为秦军所用。

需要的只是用点小钱接着再以其家人为质……这时期以人为质是得平常的，国家之间建立什么友好关系之后都要以王子为质。

不过沈兵派人往楚境一侦察，发现似乎没这必要。

原因是楚国户籍管理十分混乱，比如昭、屈、景三大族户籍就自有系统没有整合……这当然不会整合，各自封地都是私有财产包括百姓也是，于是没必要将户籍与其它贵族整合在一起。

这会导致一系列的问题。

比如屈氏管理下的百姓要前往昭氏经商，昭氏怀疑他是秦国奸细想要查其户籍等详情，就必须要到屈氏那查。

甚至到屈氏那查还不够，因为在屈氏那查无此人之后，不能保证他是景氏的人，然后还是斗氏、成氏、班氏、孙氏等小族。

一个个查完了都没有，似乎还不能证明其是秦人，因为还有被灭的淮北一带流民，这户籍又到哪查去？

由此就可知此时秦朝郡县制优越之处。

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