古往今来，律法皆是顺应着社会发展的新需求而不断查漏补缺，进行修改增订，饶是司法改革效率再高，也难免会出现一段“无法可依，亦无判例可循”的空档期。

钻律法漏洞，游走在触法边缘牟取利益的投机者，在任何年代都不鲜见。

过往的二十余年，汉廷陆续制定的诸多新律新制却始终领先于社会发展，展现出高瞻远瞩的视野，甚至是未卜先知的预见性。

皇帝刘彻自是居于首功，站在无数巨人肩膀上的穿越众，如跃出历史长河的游鱼，早已辨明前方河道，领着治下臣民尽量避开处处险滩，只须奋力击水，砥砺前行。

汉八十年，暮秋。

大汉廷尉府颁布《证券律》，将各种经济收入凭证统称为证券，以律法保障持有证券者的合法权利，并对大汉金融行为进行行政监管。

各家商团的份例，皆统称股份，股份划分契约皆须申报公府核允，签发受汉律保障的票据，即为股票。

各家钱庄的吸储和借贷的各项利率，亦须受公府监管，相关票据更须详实册簿备查。

民间的大额借贷，借贷双方亦可往当地官府，在计官和集官的见证下，立下借据，留下腾本备案，日后若是借方擅自提利逼债，或贷方逾期不偿，皆依律重惩。

颁布证券律后，中央钱庄多了新的职守，增设金融监管府司，名曰“证监司”，其执掌仆射为证监令，秩千石，高于寻常府司仆射。

御史府、廷尉府和大农府皆遣集司与计司，共同监理证监司，虽不涉具体行政事务，却是必不可少的监督机制。

首任证监令，擢大农府财部丞石德出任。

石德，乃是老太仆石奋的嫡长孙，其父石建官居临淮太守，叔父石庆为现任太仆。

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