书室内，须卜屠栾正在捧着兵书，全神贯注的研读。

毫无疑问，这兵书来自大汉，端看那以纸页装订成册的样式，就不是匈奴能捣鼓出来的。

汉廷非但对各类技艺书籍进行严苛的边禁管控，对有官府册籍的匠师更是重视无比，在未申领到公府核鉴签发的符令前，不得擅自离开汉境。

汉商欲在境外设立工坊，也有极为严苛的限制，譬如造纸或冶炼之类的工坊，若教汉廷知晓，便即视同叛国大罪，犯行最重者，一旦坐实，甚可举族株连。

对西域和中亚的诸多属国都如此，更遑论是对不死不休的漠北匈奴了。

近年来，匈奴细作不晓得付出了多大代价，才从汉境偷偷弄出些书籍来。

事实上，大部分技艺书籍，包括兵书在内，在大汉境内几乎没甚么管制，所有郡县的新华书局皆有贩售，饶是县城买不着，托人从郡城代购也不难，毕竟大汉的邮驿系统愈发的快捷，邮资也愈发便宜，对寻常百姓都算不得太贵。

所谓的外紧内宽，不外如是。

汉帝刘彻虽未明言，实则就是默默的“开启民智”，朝堂重臣和王侯权贵其实也是心知肚明的，只是没人会蠢得跳出闹腾罢了。

随着皇权愈重，诸多出身寒微的文臣武将纷纷冒出头来，无论在朝堂还是在军中，他们的势力和影响力早已不可忽视。

新势力的崛起，却未必代表着旧势力的彻底衰落。

刘彻向来奉行精英治国的理念，新势力再过些年，终究也会变作旧势力，实际上，只要占据统治地位的精英阶层不固步自封，懂得与时俱进，且让底层民众有努力改变命运的机会，有展示才能的舞台，不使阶级流动固化，也就可以了。

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