未央宫之北，龙首塬下，除却长安学区和北阙甲第南坊，尚有数条特殊街巷。

譬如藁街，有蛮夷邸，为外邦使团居住之处，又譬如占地最大的街巷，是为公府巷。

公府巷，非是指公府诸官的府邸所在，而是供各郡县官员及待诏士人暂居的诸多馆驿。

所谓待诏，始于秦朝，汉承秦制，上书求官或应皇帝求贤的进京士人，公府会临时指定其待诏的官署，听候皇帝诏令或公府册籍，待得有官缺且适才适所时，待诏之士可入仕任官，形同候补官吏。

因待诏并非正式官职，所以没有俸禄，朝廷为能维持其生活，也会给予一定的补助，且可暂住在长安公府巷。

近些年，太学汉学院和政经官学皆向待诏士人开放，允许他们旁听讲席或到图书馆借阅典籍，甚至可向公府申请入学，进修深造。

三年多前，太常府奉皇帝旨意，在关中、中原、燕北、江南和巴蜀这五大地域，共择选出二十座大城，广设书院。

书院下辖于太学，形制低于太学却又依循于太学，采两院并举制，内里划分为汉学院与科学院，实则等同后世的文理分科。

因太常府颇为刻意的“重理轻文”，限缩各处书院中汉学院的规模，加大对科学院的师资投入，故就读科学院的学子占比偏高。

各郡县百姓，无分家世出身，凡在官办学舍完成蒙学与预学课业者，可在郡县本地进行官学考举，在学监的监督下，考取相应的评分和评鉴，以此为凭前往各处书院，再接受该书院的所谓招生考试，通过者即入书院就学，为期三年。

凡在书院完成学业，且课业优异者，得为“秀才”。

此秀才非彼秀才，不是后世科举制度下的名头，而是“秀异之才”。

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