大明的税赋是一个黑洞。

是任何一个朝臣，或者皇帝都无法触及的领域，即便是皇命，在执行的时候，也会被打折扣。

明末税赋自万历年间，加派征辽饷，再到崇祯年间，增加剿饷和练饷，在崇祯九年起，一年高达两千一百万两白银，而征三饷，是导致百姓揭竿而起，各地起义不断的主要诱因。

顺治元年七月，摄政王多尔衮曾经下诏：前朝弊政厉民最甚者，莫如加派辽饷，以致民穷盗起，而复加剿饷，再为各边抽练，而后加练饷。惟此三饷，数倍正供，苦累小民，剔骨刮髓。

自顺治元年起，凡正额之外，一切加派，如辽饷、剿饷、练饷及诏买米豆尽行蠲免，如有官吏朦胧混征暗派者，察实纠参，必杀无赦！

多尔衮深知三饷的危害，并且为此下达了必杀令，多尔衮这个人打仗不行，但是搞肃清，那是一等一的强，如此严厉的必杀令之后，有效果吗？

答案是否定的。

顺治二年六月，多尔衮就以【以前项辽饷，在万历年间加派，故复照旧派征】，征辽饷在被废止了一年以后，再次起复征收，而后剿饷和练饷的征收，在同年九月份以同样的理由，再次恢复征收，仅仅剿饷累年征收就高达五百万两。

而崇祯年间，征辽饷是九百万两，剿饷是三百三十万两，练饷是七百三十万两。

故复照旧派征，就是多尔衮开始征收三饷的理由。

而这个理由多尔衮用了很多次，顺治皇帝福临同样用了很多次。

从基本的田赋商税之后，巧立名目，在国家性质上，设立了耗羡、平余、落地、压税、帖捐等等税赋。

而旗人免税和旗人每月八两旗银的基础上，建立了如此多的名目的税赋，税负之重，比之明末有之过而无不及。

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