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第324章 疆域广大 困难重重

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现在的大唐疆域,从东边的燕国北地东胡开始,向西一直与月羌相接。

北从漠北到南面的秦古长城,广袤到骑马从东到西,日夜不停的奔驰也须一月,从北到南,也须半月。整个面积已经是整个中原诸侯合起来的那么大了。

国土面积的增加,就需要加以消化,将他们变成真正自己的土地。于是赵兴和内阁日夜规划长谈,最终决定,将整个大唐的疆域,设立为四州,十郡,草原娄烦和林胡故地,被分三州,六郡,河套和原先的河西划分一州,称呼河套州,下辖四郡。分别是河东河西,河南河北。形象好记。

之所以将草原分的那么零碎,其实还不是防备草原的独大。

然后开始划分各县的边界,结果全国有了一百个县。

各级官吏各按等级,全部由中央派遣,而且严格规定,各地州牧郡守县令,必须异地任职,而且在一地任期只能十年,绝对不可连任。这就是防备各级官吏在一地扎根,形成尾大不掉。而任期十年,足可以让官吏们将他们的治理理念政策好好的推行贯彻了。

这些都已经规划完毕,结果却出现了一个巨大的问题。

管理人口的户部齐飞,忧心忡忡的向内阁和赵兴介绍:“我们的疆域扩大了接近13,(这是包括整个草原)然而我们的人口却并没有增加,如此一来,在我们大唐国土之上,就出现了严重的地广人稀,千里无人烟是常态,一个县不足1万人口,这是说不过去的。”

尹起点头,充满了担心道:“而这里有一个极其巨大的隐患,那就是我们现在的人口结构。放牧的竟然占据了一半多,而农耕和工厂作坊的人口实在太少了。”

说这话的时候,还故意的看了一眼娄底,生怕他心中生出什么样的想法来。

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