元朔三年, 三月

长安已是春暖花开, 鸟语花香, 朔方之地仍是乍暖还寒, 春寒料峭。

自赵嘉北上赴任, 迄今已有五月。

考虑到当地气候，以及迁徙的百姓多未抵达，赵嘉同韩嫣决定，先在城外搭建营地, 暂时以帐为屋。待一切安定下来，抓紧召集人手, 由城墙和要塞开始重筑, 并在原有的基础上, 对城池进行扩建。

在赵嘉的计划中, 朔方城不单单是军事重地, 更将成为一处重要的通商口岸, 连接东西方商道，成为外来商旅入汉的必经之路。

“郡城扩大规模，城内设官寺, 军营, 增设军市和商市。”

“城外置胡市, 划定区域, 许归降胡部落游牧。从战有功的胡骑，依功劳大小分给土地，准其迁居录籍。”

赵嘉铺开竹简, 提笔记下同韩嫣商讨的章程。

有云中郡和雁门郡为参考，两人经验不多，行事却能有条不紊，颁发的政令处处切中要害，令随行官员及朔方原有的郡官县吏心服口服。

“徙民仍未到，将界春耕，郡内青壮本就不足，不可大批征发。”待赵嘉停笔，韩嫣将一盏茶汤推到他面前，忧心道，“如此一来，筑城之事又将延后。”

“无妨。”赵嘉放下笔，发现指节染上墨点，取来布巾擦拭，随后端起杯盏，轻轻吹了吹。

“阿多有主意？”韩嫣问道。

“郡内百姓忙于春耕，草原上的部落可不需要种田。”

茶汤味道不错，赵嘉一口气饮下半盏，缓缓舒出一口气，觉得手脚都暖和起来。

哪怕已入三月，朔方仍有冷风侵袭，帐篷内点燃火盆，身上穿着厚衣，手脚仍会有些冰凉。

“胡人？”韩嫣皱眉，迟疑道，“他们会筑城？”

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