苏州章氏假钱案，乃是当时极为轰动的一桩案子，崇宁二年蔡京发当十钱，一枚当十大钱的工料可以造四枚小平钱，币值却规定为十文，于是就给私造币者留下了巨大的利润空间。许多人都把原先的小钱融了，再私自铸造成大钱，其数额之大，根本无法计算。

货币体制的混乱必然造成经济的混乱，尤其是在钱荒严重的东南五路，这种私造钱币的行为使得物价的上涨超过人们的想象，否则的话，也不可能发生方天定等摩尼教徒进京请求废止当十大钱的事件。

当蔡京还在相位上的时候，碍于当时人的思想局限，他不可能使用各种巧妙的经济手段来调整这种货币体制。再加上蔡京本人的行政风格，向来是用行政强制力来保证政策的推行，一旦遇到阻力，他第一反应就是抓人治罪，就像他当年在开封府任上，只用了五天时间就将境内的雇役法改成差役法一样。

但这次的情况比较复杂，铸钱这种行为，在当时还是很有技术含量的，一般人不要说哪里来的资本去收购小平钱和铜器，单单要铸造出能够与官方质量相比的铜钱来，就不是一件小事。因此有能力私铸钱者，多半都是豪门大户，而这其中很多人家甚至只是出于保护自己所藏有的铜钱不会贬值太快，也不得不将已有的小钱转铸为大钱。

如此一来，当十钱的推行在大宋各地都引起了轩然大波，市面上很快就流通起了无数私铸钱币，物价一时扶摇直上，不可遏制。蔡京这下慌了手脚，局势已经乱成这个样子，他也没什么好办法应对，只能是严刑峻法，于是一声令下。各地提刑衙差等众齐出，拘执鞭打带枷游街处处可见。

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