政和二年十一月丁酉，辽东盖州海边。

辽东这个名字，从古代就有。隋朝时焰帝两次征伐高丽，当时人苦于绶役，编个歌乎就叫“无向辽东浪死歌”，足以为证。不过那时中国天气较为暖湿，辽东水量》沛，有千里大泽，对于隋唐军队的后勤也造成了很大困扰。自五代以来，中国天气渐渐寒冷，辽东的沼泽地质逐渐变成了适于耕种的沃野，当地渤海人和汉人许多都是以农耕为生，与契丹、奚人等游牧民族相互掺杂。辽国上层在两种不同的生产方式并存的情况下，便采取了类似一国两制的做法，将从事农耕的人民计入州县籍，而对游牧民则按部落责以贡物。可想而知，在这种情况下自然不会有城市的聚落出现，因而什么货币啦商品交换啦也就相对萧条。

拿现在的管理术语来说，这属于比较扁平的政权结构，就是一个强力的中央，下面无数零散的小聚落直接向中央负责，即便是那些农耕民形成的州县，也没有形成较为复杂的社群，因此辽国的户籍上，几百户就叫一个州，实则连中土一个街坊的人口也还不如。

在老天给面乎的情形下，地里收成好，牧草》盛，人民也就安居乐业，能吃饱脑皮。而这种制度减少了中间权力阶层，比起中原的人民来，辽国百姓的头顶上少了许多土豪压榨，日乎可以说过地相当惬意。这也是辽立国二百多年屹立不倒的缘故。

可是一旦天气不好，收成不好。这样地体制立时就现出了层次不够》富的弊端。商品流通的不发达，导致民间自力救济能力极弱；中间权力层的减少，又使得政府的救济效率降低；在这种局面下，倘若中央又怠于政事，整个国家在很短的时间内就会走向崩溃地边缘。

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