作为这次战事的主要发动者之一，陈一鑫对胜利志在必得，所以他出动了北方大区近八成的作战部队，仅在辽东方向保留了一部分驻军，防备满清趁机搞事。

尽管如此，要想对广袤的新占领区实施全面驻军，北方大区投入的兵力也仍是严重不足。陈一鑫不得不调用各地的预备役部队及民团武装，派往各个新占领区维持治安秩序。

这些二线乃至三线的武装力量，战斗力参差不齐，自然远远不能跟正规军相提并论。不过执行一些非战斗任务，如护送物资、维持治安、押解战俘等等，倒也基本够用了。

但要让这类部队来守卫刚刚夺下的沧州城，这的确是一个相当冒险的举动。更何况这几支部队的出身背景各不相同，如何能让他们做到服从命令步调一致，这是沈志祥必须首先解决的问题。

沈志祥立刻召集了这几支队伍的指挥官开会，要用好手头这有限的武装力量，必须得对其先有足够的了解才行。

待几名指挥官向他报告了各自队伍的基本情况后，沈志祥的忧虑非但没有得到缓解，反而觉得头痛加剧了。

这几支队伍所存在的问题，远比他预计的还要更多。

四支队伍当中，最根红苗正的当属来自登州福山县的民团部队。

众所周知，福山县是海汉军进入山东半岛的第一站，也是海汉在黄海渤海地区的首个据点，从1634年就被纳入海汉治下，迄今已有二十余年。

这民团成员中的绝大部分人都是当地子弟，很多人从出生开始便是在海汉双色旗下长大，对于海汉的忠诚绝对毋庸置疑。

得益于座落在福山县境内的芝罘岛基地，民团中的退伍军人比例占到了一半以上，三不五时还能跟驻军部队一同演练，因而训练水平非常高。

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