执委会给予海外大区更大的自主权限，这固然是个好消息，但郑阿贵内心对于扩大征兵规模的前景，却并不是特别看好。

准确地说，他是对吕宋大区自身的征兵计划没太多信心。

吕宋大区的人口规模比上不足比下有余，相较于星岛、北美这些地区还是有着明显的优势，但人口构成其实并不理想，素质较高的汉人占比连四分之一都不到，这一点倒是与星岛非常相似。

吕宋大区所辖的区域中，仅在吕宋岛中北部有比较集中的汉人聚居区，自马尼拉湾以南的地区，汉人的比例就急剧下降，越往南就越少。

目前辖区南端的棉兰老岛上，汉人在当地所占比例据说只有十分之一左右，这甚至还包括了那些仅有一半汉人血统的混血裔。

占据辖区人口绝大多数的仍是本地的土着民，但这些土着的文化素质几近于无，且所用的语言五花八门，无论是要将其组织起来进行生产活动，还是招募青壮入伍当兵，都绝非一件易事。

目前吕宋军所辖的几个土着营，士兵大多是在海汉办的学校里接受过基础教育的年轻人，但即便如此，要将这些天性散漫的土着训练成令行禁止的军人，过程也是极其困难。

这也导致了这些土着营的整体战斗力不强，只适合在热带岛屿环境执行一些战斗强度不大的清剿任务。如果是正面战场的大规模会战，或是面对堡垒城池的攻坚战，这些土着部队就难免会暴露出诸多短板。

前两年在菲律宾群岛中部进行的几场激战，土着部队的表现就明显不如以汉人为主的部队，郑阿贵对此有着切身的体会。

至于军中一些比较重要，对专业技能有一定要求的特殊岗位，如通信、医务、狙击、领航、军需等等，基本上都只能任用汉人，或者有一定基础的西裔士兵，而纯土着出身的士兵则很难匹配相应的要求。

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