崇政殿内，一张崭新的河东舆图，慢慢地被内侍们展开挂起，显示在大汉君臣面前。因三代以来，地方州县破坏严重，建制混乱，名不副实者众，刘承佑早有心对天下州县，进行一次重新的梳理整户、清田定边，就借着机会，从河东开始，重新行政规划。

刘承佑与政事堂、枢密院、三司的高官们俱在，多了两名新面孔，枢密使折从阮，副使郭荣。郭荣自不必说了，枢密院自郭威去职后，刘承佑左思右想，反复考量之后，将自西北建功归来的折从阮，放到枢密使的位置上。

宰臣李涛，站在舆图前，向刘承佑介绍着：“陛下，臣等奉诏重定州河东道府州县，此为初步规整。

自北向南，北都太原重定县邑，下辖晋阳、孟县、寿阳、榆次、清源、交城、文水、祁县、太谷九县，治晋阳；

废忻、代二州，置雁门府，下辖雁门、繁畴、崞县、五台、秀容、定襄六县，治雁门；

废岚、宪二州，置岢岚府，下辖宜芳、岚谷、宁化、合河、静乐、楼烦六县，治宜芳；

废府、麟二州，置保德府，下辖府谷、安丰、连谷、新秦、银城五县，治府谷；

废石州为晋宁府，下辖宁河、临泉、方山、定胡、离石、平夷六县，治离石；

废辽州为平定府，下辖平定、乐平、平城、和顺、辽山、榆社六县，治平定；

改汾州为汾阳府，下辖西河、孝义、平遥、介休、灵石、绵上六县，治西河；

废潞、沁州为隆德府，下辖武乡、铜鞮、襄垣、黎城、涉县、潞城、屯留、上党、壶关九县，治上党；

废隰、慈二州为大宁府，晋、绛、泽三州州名不改，怀州并入河阳府。

改制之后，我大汉河东道，共辖十府三州共计九十县......”

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