因为国家战略的问题，在乾佑前十年中，大汉有太多优秀的将领被刘承佑“闲置”在北边，杨业、马全义、韩令坤、董遵诲、李汉琼、罗彦瓌、王审琦、白重赞、李汉超......这一连串的将领军使，论能力并不差南征的汉将们，然而大部分人，一戍就是经年累月，如杨业、罗彦瓌者，更是以十年计。

为大汉北面边防的稳固，这些将领确实牺牲不小，有鉴于此，此番动兵，河北的几万边军，是准备大用的，与其建功立业的机会。

而这些压抑已久的将军们，就像一个个脱缰的猛兽，想要吃人。哪怕是底层的戍卒，对于军功也是多少有些期望的。将士皆有渴望功业之心，那便是战争的利好消息。

发动如此大规模的一场对外战争，皇帝与朝廷的压力是很大的，最忌讳的就是百姓不支持，将无战心，士卒厌战。所幸，这些情况，在战争的初期，还算少见。

而汉军的将士们的战斗欲望哪里来，最重要的还在于这些年，朝廷对于军队的厚待，不论是赏功还是抚恤，都从无吝啬。而这些年，大汉侦办的各类贪腐案件之中，唯有对涉及到军饷、军需，处置最为严厉，从无豁免减罚。

以致于，有些文臣颇有微词，觉得皇帝对那些丘八太过厚待了，容易使其生跋扈之心。刘承佑也受到了一些谏章，虽然不好直说，但暗示的意思却很明显，就是提醒刘承佑，三代乱世，在于武夫当权，在于骄兵悍将......

对于这些建议，刘承佑都接受，只是不做。有些人，永远只能看到事情的一面，却往往有意忽视另一面。他固然厚待军队，但同时，大汉军法的严苛却没有放松过，并且逐步严肃完善，刘承佑所做的，不过“恩威并济”四字罢了。

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