春怀楼的见解，相较天使当铺对东国普遍领域的猎食行为，其实没有多少更加先锋的策略。他的筹划分为三个步骤，而第三个步骤，又显然较易说服天使当铺所有合作方的全面意志，因为他们的一切利益诉求，只要顺利来到这个步骤，均将得以彰显。

第一步是更大规模的开放粮仓，供流民有个基本的果腹渠道。至于基建方面的棚户格局，只须增设较大一些空间，倒无谓扩大其营造规模及设施条件，只要流民的生存权得以有限度的保障，暴民流动的情况将消饵于无形，治安方面的一片乱象自然得以抚平。

第二步是大力开掘输电、石油、晶岩气等能源端的建设，随之带来的就是修桥铺路等等基建项目的投产，取之于民用之于民，并不是免费供应物资，赠送财货供民众挥霍，这是在基建的同步阶段，给流民提供大量就业机会的同时，还能带来产业端的兴盛。

以重工业衍生出相关轻工业的诞生，利用几百间商店、酒吧试图带动就业和消费，跟重工业投产相比判若云泥，民进国退的举措才是良策，由此引发产业浪潮和市场繁荣。

这都是站在普遍民众的福利上进行考量的举措，完全是救国救民的菩萨心肠，当然不能令军方满意，就连孔英明也失笑无言，但春怀楼还有最后一条策略。

这条策略一旦提出，所有会唔人士都不由露出了笑容，纷纷翘起了大拇指，这个年轻人果然有两下子，把握到了问题的核心。

事情的核心在于天使当铺的利益归属问题，说得难听点，东国普通民众死得七上八下的，可撼动不了天使当铺牟取利益的决心。

所以第三步是大批量吸纳流民，借机向周边区域的政权抛出橄榄枝。

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