大唐贞观元年，突厥颉利可汗率军攻到了长安城外，神武的李世民也只得放软了身段，拱手求和。

可是，短短的三年后，唐军就深入草原，灭了东突厥。

与此相对应的就是西汉休养生息了几十年，直到汉武帝的时候，才拥有了反击匈奴的实力。

不夸张的，唐初府兵制度的确立，才是盛唐东征西讨的基础！

只不过，由于权贵们肆无忌惮的土地兼并，破坏了府兵制度的经济基础，农民再也养不活自家的战士。

历史上，在改行募兵制之后，唐军的战斗力每况愈下，也就不足为奇了！

李中易望着李云潇，语重心长的：“俗话得好，看家犬最凶狠。灵州地处西北边陲，边军的待遇自然要和开封的朝廷禁军，待遇有所不同。”

李云潇瞪圆着两眼，紧盯在李中易的身上，惟恐漏掉半个字。

李中易喝了口茶，润过嗓子之后，笑眯眯的望着自己的心腹爱将，教导：“老是公平的，大家都会算帐，而且，算得比你更精。你若要让人家替你卖命，就必须拿出足够的本钱，让人家好好的算一算，经济帐、政治帐目。”

“鉴于大唐的府兵制度的崩坏，所以，咱们收缴来的土地，既要分给愿意为国效力的农家，又不能让他们在面临灾的时候，只能卖房子卖田地，甚至卖儿卖女。”李中易微微一笑，详细解释，“地确实需要分下去。但是，那些土地禁止买卖。”

李云潇十分奇怪的问李中易：“那分到地的人家，万一手头很紧，怎么办？”

李中易摸着下巴：“我打算在州衙内，设一个借贷务。专门负责给临时遇到困难的府兵之家，发放低息，甚至是无息的贷钱。一年还不清，可以申请延期到五年，五年也还不清，那就推迟到十年。越是困难的府兵之家。息钱就越低。”

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