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李治本也觉得这话没错，但是见长孙无忌说的这么激动，不免感到有些诧异，向长孙无忌笑问道：“太尉何出此言？”

长孙无忌笑意一敛，道：“陛下有所不知，自古以来，寻常百姓皆是谈法色变，因为他们都觉得这律法就是用来惩治他们的，也因此不敢触犯律法，这就是历代君王对律法的认识。但是百姓也从未拥护过律法，然而，事实这律法并非是用来惩罚百姓的，恰恰是用来保护百姓的，如果我大唐律能够得到百姓的拥护，大家齐心合力，人人守法，那么纵使有些邪恶之徒企图破坏律法，不用朝廷开口，百姓第一个就会站出来反对，惧怕只能镇得住一时，拥护却可维持长久。”

长孙无忌忠奸不论，但是对于唐律还是做出了非常杰出的贡献，包括他亲自编写的《永徽律》那是中国历史上最早涉及国际私法概念的法典。

他这一番话立刻将韩艺的建议提高到一个更深的层次。

律法究竟是因何而来？

在此时，律法主要还是用来统治百姓的，是统治者用来约束百姓的，其实统治者也希望百姓能够畏惧律法，这样就不会人犯法了，但是如果人人都拥护律法的话，那也就是说人人都拥护他的统治，而且也不会有人犯法。

两者相比，明显后者就更加高明一些。

“太尉言之有理啊！”

李治点头一笑，表示赞同，向长孙无忌道：“如此看来，太尉也是赞成韩艺的建议？”

长孙无忌却是摇头道：“老臣只是赞成此言，但要说整件事么，老臣还是觉得尚缺考虑。”

李治又问道：“太尉此话怎讲？”

长孙无忌道：“陛下。韩艺建议成立这新的官衙，还是基于在放宽宵禁制上面，故此我们不应当只看这新的官衙是否应该建立，还得看是否合适这放宽宵禁制，这才是主要的。根据韩艺所言，放宽宵禁制。不是简简单单的一道告示就能够放宽的，还得投入不少的人力、物力，老臣觉得朝廷是否也得量力而行，毕竟我大唐才刚从战争中恢复过来，国库也不是非常充盈。”

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