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第一章危机四伏第二节三月下，洛阳。天子的西迁车驾于本月初五到达长安。

在主持西迁大任的太尉赵谦、司徒王允和司空荀爽的努力下，天子和公卿百官，朝廷各府衙都得到了妥善安置。

相国董卓非常满意，数次上奏天子，请求嘉赏三公大臣，尤其是司徒王允。

王允在任职河南尹的时候，因为对董卓曲意逢迎，矫情屈意，言听计从，深得董卓信任。

他被拜为太仆后，又因为鼎力支持西迁，积极安排西迁诸事，更为董卓所赞，随即被拜司徒，委以主持西迁重任。

王允这种阿谀奉承、丧失气节的做法，遭到了朝中诸多公卿大臣的鄙视和抨击。

王允不为所动，就象没听到一样，只顾埋头做事。云台的典籍、宗庙器物和皇宫用具被他率先指挥人手搬到了长安，速度奇快。

王允到了长安后，董卓随即把朝政尽数托付于王允，由他全权处理国事，对他非常信任，而王允也没有辜负董卓重托，把朝政安排得稳稳当当，而且还趁着这个机会，在三辅郡县和朝堂安置了许多自己的门生故吏和朋友。

王允的卑劣行径令公卿大臣切齿痛恨，光禄大夫蔡邕甚至扬言要把他的无耻写到《汉史》里去。

(蔡邕回到朝廷后，奉旨再度主持编纂撰写《汉史》。)公卿大臣越是上奏弹劾王允，董卓就越是信任他。

这时，从长安传来了许多不好的消息。先是匈奴人的铁骑游戈于冯翊郡北部区域，威胁了长安的安全。

然后是北地郡太守宋文以筹建牧马苑为名，领两千郡国兵进入了萧关，屯兵于六盘山北麓，隐约也有威胁长安的意思。

而更严重的是，韩遂、马腾等西凉叛军趁着京畿大乱的时候开始攻击汉阳郡了。

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