看着茫茫一片白雪覆盖的土地，离着不远冰封的黄河，王普对杜中宵道：“经略，就是这里？以前我曾经过此地，水草丰美。除了盐碱多些，饮水苦涩，这里倒是个好地方。”

杜中宵道：“就是这里。你说的不错，这里有些斥卤，是好的牧场。经略司欲在这里设立定牧的村庄，靠近黄河的地方种粮食，这一带则用来放牧。你若是带着族人来此，经略司会出人帮着建房屋，修筑道路，架设桥梁。给你们划出来足够的牧地，放牧牛羊马匹。当然，赋税差役是免不了的。”

王普道：“以前在振武县，我们蕃部难道能免了赋税差役？经略在火山军的时候，去种田的人家大多过上了好日子，比以前强得多了。”

杜中宵点了点头，对王普甚是满意。他跟以前的香布有些像，没有沾染四处劫掠的风气，一心只想着过好日子。而比与香布比起来，更加愿意担责任，更加有魄力。香布到了火山军，很快就成了个乡下财主，族人各自生活，几年时间一个部族就散了。

王普则愿意带着部族，自己赚钱，也分润给别人好处。当然，凝聚力太高是杜中宵不喜欢的，只是现在需要树立一个榜样，让其余的蕃部看一看，王普比香布更加合适。

那一日与王普谈过，杜中宵随口问起，如果让他带着族人迁到东胜州来，同意不同意。本来杜中宵只是随口一问，没想到王普连口答应。他们本就是游牧部族，只要有水草的地方，都可以安家。东胜州地处平原，紧靠黄河，比振武那里的丘陵地带强多了。更不要说振武偏远，搬来东胜州，做生意方便。

这一带开发历史悠久，中唐以后，迁入了大部游牧民族。晚唐五代时军阀林立，不断攻伐，人口大规模减少。到契丹占领这里的时候，人口已经不多。一百余年间，除了在几个大城附近契丹迁来了汉人屯田，其余地方全成牧地。

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