得枢密院令，河北路沿边安抚使、知雄州马怀德行文契丹，问其兵马南下越境之罪。结果契丹强硬回应，说是巡视治下两输户，反问宋朝为何突袭耶律佛奴。

消息传到京城，两个使节耶律乙辛和姚景行两人统一口径，坚持认为军队并没有进入宋境，宋朝攻击他们无据，要求宋朝交出凶手，并且赔偿。

枢密院里，杜中宵看了国信所交来的公文，笑着摇了摇头：“要让契丹人服软，可真是不容易。现在一万兵马被全歼，他们犹不认输。”

富弼道：“契丹立国已经近二百年，对中原一直处于上风，如何肯服软？哪怕现在国力不济，依然认为自己军力强盛，非本朝可比。”

杜中宵点了点头，没有说什么。想明白了，其实契丹的做法并不奇怪。想前世学的历史，清朝直到鸦片战争被彻底打败之前，对于欧洲来的西夷一直持鄙视态度。直到被坚船利炮彻底击败，才算认清了现实。契丹也是一样，也曾入主中原，中原军阀曾争着自认儿皇帝，军力一直强盛，怎么肯因为紧近十几年宋朝军力崛起，就自认不敌？他们是大国，不是小国可比。

张昇道：“看来不能恢复燕云，彻底击败契丹，他们会一直这么强硬下去。只是，他们如此，我们也没有办法。无非是笔墨官司，又不能兴兵。”

杜中宵摇了摇头：“我们不方便擅自兴兵，契丹人却未必忍得住。契丹人自认两输地是他们的，那就从此断了此节。吩咐雄州，彻底断了治下百姓的两输，从此不许契丹官吏和军队越境。”

富弼道：“契丹如何肯依？北人爱绢帛，契丹的绢帛，多是从燕云十六州之地的百姓收取。数年前太尉在唐龙镇击败契丹，已经断了岁币，现在契丹境内绢帛之价，数倍于本朝。断雄州两输，于本朝不是什么大事，对契丹可不是如此。”

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