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刘协看到张辽姿态坚定，又有如许多朝臣附议，只能道：“如此，便下诏令，着地方来朝，若是不来，再做计议。”

“陛下，”张辽又道：“诏书要明令，凡州郡，赋税必须上缴，官吏必须朝廷任命，兵马必须接受调遣，不便亲自朝拜天子者可遣嫡子前来，朝廷定会厚待，否则视为逆乱之贼！”

“这……是否严厉了些？”刘协有些迟疑。

张辽朗声道：“陛下，既是诏令，便当有朝廷之威严，若无威严，何以令天下？”

一旁太尉杨彪也觉得张辽所说的诏令有些严厉，叹道：“张将军，只恐此诏一出，天下更乱。”

“杨公，”张辽摇头：“当今天下不为乱乎？再乱亦不过如此！大厦有倾覆之患，朝廷不与逆贼苟合，当快刀斩乱麻，沉疴下猛药，否则久而久之，更乏回天之力，只能坐等分崩离析。”

“张将军，”杨彪问道：“若州郡果真反叛朝廷，则如何处置？”

“阳奉阴违与反叛不过五十步与百步耳，有何区别？”张辽颇有几分自傲的道：“朝廷据大义，若彼等果真反叛，吾自领兵平之，不足为道也！”

司空宣璠出言道：“张将军善战，强如李傕、郭汜，不过三日授首，当不惧关东，此事可行。”

司徒士孙瑞沉声道：“天下当定，州郡当朝，本该如此。”

三公中两位同意张辽的建议，杨彪看了看其他朝臣，也不再反驳，叹道：“也罢，张将军所言亦有道理，天下形势如此，当收拾矣。”

刘协看到张辽说服了朝臣，便转看尚书令荀彧：“如此，荀卿便拟诏书罢。”

“唯。”荀彧躬身，他虽然行事周全稳重，但又与那些大臣不同，长于大局，完全赞同张辽的快刀斩乱麻之策，如今张辽迎奉天子，兵强马壮，而关东势力散乱，若不迅速收拾局势，关东一旦相互吞并形成了大势力，反而难图。

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