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灵网给了算是给了天龙国人第二生命，在灵网中学习生活，游戏升级，使得天龙国的民众，在不知不觉中，进行了行为塑造矫正。但这还不够，想要统合所有人的思想，尤其是修真者的思想，还需要在别的方面下功夫。

神武帝国的制度，并非一无是处，事实上丁乙在地底世界建构的很多制度，其实都是沿袭神武帝国的模式，只是在上面做了一些改进。

神武帝国从某种意义上说，是一种帮派治国。地方的治理交由地方上的宗派负责，中央政府实际上也都是由各个宗门，道门，角逐，竞合，把持。

地底天龙国地方事务，基本上也是修真家族把持，这是没法子的事情。修真者在地方，不论是从事商业贸易，还是开办工厂作坊，还是要比凡人大众有优势，不过为了制衡和监督，修真家族势力，每个地方议会，最少留有四分之一的席位，给凡人。此外还给地方一些专门人员，如医师，教师，退伍军人，一定席次。

具体的地方事务，则基本上交由受过历练的专业人士，来具体负责。

譬如警消署人员，一般由念师公会和体术公会，水灵修士公会推荐。而商业署人员，则由傀儡师公会推荐的阵法师当担。卫生署人员，则由医师公会和药师公会推荐当担。

地底天龙国的宗门道门势力，基本上只负责专业领域，而不直接参与政治事务。

地底世界实行双重治理，灵网覆盖之下，地方上的任何举措，都在灵网的监查范围之内。

由于天外天，以及东川地区和净土，的开发建设，再加上人为的疏导，地底世界基本上没有什么大城市。这种扁平化，由中央垂直管理的模式，证明了它的优势。事实上地底世界，这十年时间发展的相当不错。

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