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赵佶果然向向太后提出了“贬官止于海州”的建议，并且得到了向太后和朝中众臣的一致赞同——现在是新党大臣和旧党太后搭班，人人都有被贬的风险。贬的近一点，总归是好的吧？

元月二十二日，朝廷就正式颁布大诏，宣布今后凡官至朝臣及以上者，获罪后安置、编管之地，一律定为海州。现在已经被安置在远恶军州的获罪官员，凡曾经官至朝臣者，一律迁往海州安置、编管。

也就是说，无论新党旧党，都不必担心被安置、编管到天涯海角去了，至少理论上不会去了。

当然了，朝廷还可以把看不顺眼的官员派去知儋州。不过知州不算惩罚人的差遣，那可是正经的一州父母官。所以官员是可以“不就”的，也就是拒绝做知儋州事。而朝廷最多不给派新的差遣，让这个官儿做个没有职事的候选官。

而就在朝廷宣布“贬官止于海州”的同日，向太后又圈定了熙宁九年的状元，如今的吏部侍郎徐铎为知贡举，主持元符三年的礼部试。第二天一大早，以徐铎为首的一众考官，包括一位同知贡举，两位权同知贡举，以及点检试卷、监贡院门、诸科出义、考试、覆考等一干官员三十余人，一齐同赴临时充作贡院的国子监。

从这一天起，所有的考官都会被锁于贡院之中，直到二月初十礼部试开始，这段时间称之为锁院。

在这十几天中，被锁在贡院中的考官们会商量出今次科举的考题。给今年的科举大比出题可不是容易的事情，因为科举考试的目的不仅是抡才，同时也是为了推行和宣告朝廷的政治主张。

由于哲宗皇帝的突然驾崩，朝廷的大政方针和政治主张，将再次发生剧变。而这一次礼部试的考题，必须在一定程度上反应出这种变化。

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