忙完音乐会的事后，许望秋和许望川坐火车回到了蓉城。走到厂门口的时候，许望秋发现132厂的牌子换了，从秀眉机械厂改成了蓉城飞机公司。看起来只是换了一块牌子，但许望秋知道工厂开始转型了。跟国内其他军工企业，132厂要开始走军转民的路了。

跟电影厂一样，在很长一段时间内，军工企业的工资福利待遇优越，生活设施齐全，是无数人羡慕的好单位。但随着改革大潮来临，军队让步经济，导致大量军工厂订单大幅度降低，军工企业被迫走上转型之路。

对军工股企业改制，许望秋不是太了解，也没有想过其中的的深层原因。在参加参加关于出口公司的会议后，他才意识到主要是财政出了问题。

1977年7月，国家/计/委提出，今后八年花65亿美元从国外进口技术设备，重点发展石油化学工业。但某些领导头脑发热，搞成了洋跃进，计划未来十年引进800亿美元的项目。国家财政收入才800亿人民币，外汇只有几亿美元，搞这么浩大的工程，国家财政根本负担不起。这个计划在1979年被中止，但很多引进项目的合同已经签订。于是，在1979年和1980年国家出现严重的外汇和财政赤字。

为了解决财政问题，平衡收支，军工业开始军转民，其他企业实行拨改贷。这个政策解决了财政问题，但也留下了很多隐患。拨改贷将政府财政拨款，改为企业向银行贷款；但同时企业的利润照样要上交财政，很多国企迅速陷入亏损困境，很多需要资金支持的高科技企业，由于得不到支持，从此与发达国家拉越来越远，比如电子工业。

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