新年过后，一切工作都进入了正规，“振东办”在林海的主持下工作开展的非常顺利。在大量的资金进入下，整个东北三省都呈现出一派欣欣向荣的景象。在国有企业改革这一块上，林海大胆地提出了引进民间资本和国外资金，激活企业的生命力，让一些有实力的国企，央企进行改制合营，取得了非常好的成绩。

02年3月，北方人民共和国终于承受不住大饥荒和因核试验而引起西方社会制裁所带来的压力，正式向华夏共和国求援。

4月，华夏共和国援北的第一批五万吨粮食物资从四面八方征集，缓缓汇入丹东市。同时**********召开会议，由******委员，国资委主任林海，率团访问北方共和国。这次访问的主要内容是希望能和北方共和国在边境开设自由贸易区，通过华夏的巨大经济体系，帮助北方共和国发展经济。

入朝之前，林海同丹东市的四套领导班子进行谈话，表示了华夏中央政府对于这个自由贸易区的重视。同时他提议自由贸易区建设开始的同时，丹东应该去南方召开几次招商会，大力宣传经合区这个国家级自由区的优势，力争引进更多地企业在自由贸易区落户。

副国级官员出访，持外交护照，有警卫干部陪同，不过因为目的地是北方共和国，经过沟通，林海反而没有带警卫，越是独裁的国家，对一些人来说，反而越是安全。

从首都飞平壤，令林海想不到的是前来机场接机的是北方共和国副总理相金玄成，虽然看起来两人都是副总理级，对等接待，但一个是中央中枢机构重量级高官，一个政务院下属机构的官员，其意义完全不同，由接待规格也足以看出北方共和国方面此次的诚意。

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