主席台上，鲜花簇拥，红旗招展，洪总理正用他特有的地风格来做政府工作报告，台下坐着一排排黑压压的干部，随着洪总理抑扬顿挫的语调，会场内不时响起热烈的掌声，这是第十四届全国人民代表大会第四次会议的现场。

林海作为人代会主席团成员之一，因为姓氏笔画的缘故，他的座位比较靠前。会场中不知道多少双眼睛在看着他，或者说在审视他和观察他。于一众最少都五十来岁的中央领导比起来，林海确实非常年轻，也非常耀眼。

本次的人代会，中央刮起了一股人大改革风。数个代表团均提出了对人大制度进行改革的方案，主要集中在完善人大咨询制度监督制度等方面。

用山城代表团一位提案代表的话说就是：“人大代表不能成为开会的代表，要真正成为人民的代表，成为代表人民制衡政府权力的一环”

而对人大代表的选举也有议案提到，人大代表的构成，要向第一线的工农倾斜，不然就和西方的议会制度无异，最终代表了大资本家的利益。

这些提案并不仅仅是山城代表团提出的，在林海工作过的中原省，福海省，甚至是青西省代表团都提出来了，这时候人们才发现，原来林海的影响力已经如此之大。

坐在主席台上的林海，只是一直默默的聆听，任凭风浪起，稳坐钓鱼船。他心里知道这是一个国家发展的必经之路，自己只是起了一个画龙点睛的作用。

林海作为人民代表大会的一员，他也提出了自己的议案《关于国有企业改革和发展》，这份议案成为了这次会议一个非常突出了议题。由于林海主持“振东办”这两年里，本来死气沉沉的东北三省经济得到了极大地提高。这让林海的威望在中央或者地方都得到了很大的提高，现在东北三省或许有人不知道省委书记是谁，但一定会认识林海，他们从心里感谢林海为他们做的一切。

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